Что нужно знать о лицензировании

В соответствии с законом Республики Беларусь №213-З от 14 октября 2022 г. «О лицензировании» (далее-Закон), лицензирование деятельности в области промышленной безопасности осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям.

Лицензируемый вид деятельности включает следующие составляющие работы и (или) услуги:

1. деятельность, связанная с промышленными взрывчатыми веществами, а также с пиротехническими изделиями:

изготовление, хранение промышленных взрывчатых веществ, а также уничтожение непригодных для хранения и применения промышленных взрывчатых веществ (либо выборка из указанного перечня работ);

выполнение взрывных работ в подземных горных выработках и на поверхности рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности), в цехах и на участках добычи нефти, в карьерах, при сейсморазведочных, прострелочно-взрывных и иных работах в газовых, водяных и других скважинах, при рыхлении мерзлых грунтов, разрушении льда и заторов, на болотах, при подводных работах, разрушении горячих массивов, в сооружениях промышленного и гражданского назначения при обработке материалов (резка, сварка, упрочнение и другое) энергией взрыва, при валке зданий и сооружений, леса, корчевке пней, дроблении фундаментов и спекшейся руды, борьбе с лесными пожарами, проведении тоннелей и строительстве метрополитена, использовании промышленных взрывчатых веществ в научных и учебных целях (либо выборка из указанного перечня работ);

изготовление пиротехнических изделий;

2. деятельность, связанная с опасными производственными объектами, потенциально опасными объектами, техническими устройствами:

эксплуатация опасных производственных объектов, относящихся в соответствии с законодательством к объектам I и II типов опасности (за исключением объектов, на которых ведутся работы, указанные в пункте 1);

проектирование, монтаж, наладка, обслуживание, техническое диагностирование, ремонт потенциально опасных объектов, технических устройств (либо выборка из указанного перечня работ, услуг);

проектирование, монтаж объектов магистральных трубопроводов, газораспределительной системы и газопотребления (либо выборка из указанного перечня объектов).

Минимальные требования, предъявляемые к лицензиатам:

1. Наличие в штате не менее трех работников (технических руководителей, специалистов, рабочих), обеспечивающих в полном объеме выполнение заявленных работ, оказание услуг, для которых эта работа является основным местом работы, имеющих квалификацию для осуществления лицензируемого вида деятельности, прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке и случаях, устанавливаемых Министерством по чрезвычайным ситуациям в соответствии с абзацем вторым статьи 89 Закона Республики Беларусь «О лицензировании».

Справочно: проверка знаний технических руководителей и специалистов, проводится согласно Постановлению МЧС РБ № 31 от 06.07.2016 года «О подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности» с установленной периодичностью не реже 1 раза в 3 года.

Квалификационные требования, предъявляемые к работникам при выполнении лицензируемого вида деятельности, а именно обслуживание оборудования, работающего под избыточным давлением (водогрейные котлы с температурой нагрева воды выше 115 градусов Цельсия мощностью 100 киловатт и более, использующие газообразные, жидкие и твердые виды топлива, водогрейные котлы-утилизаторы с температурой нагрева воды выше 115 градусов Цельсия мощностью 100 киловатт и более, автономные экономайзеры с температурой нагрева воды выше 115 градусов Цельсия:

слесарь по обслуживанию и ремонту газоиспользующего оборудования, слесари по обслуживанию и ремонту котельных и пылеприготовительных цехов; машинист (кочегар) котельной (разряд квалифицируется в зависимости от суммарной теплопроизводительности, 2-6 разряд, машинист обходчик по котельному оборудованию (разряд квалифицируется в зависимости от видов топлива и вспомогательного оборудования 2-6 разряд), оператор котельной (разряд квалифицируется в зависимости от суммарной теплопроизводительности, 2-6 разряд).

слесарь КИПиА (ЕТКС 2 § 94 4-6 разряда), электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (ЕТКС 9 § 54 4-7 разряда).

слесарь по обслуживанию 2-6 разряда; аппаратчик химводоочистки (ХВО) разрядность в зависимости от производительности в м3, аппаратчик по приготовлению химреагентов, аппаратчик химводоочистки электростанций (ЕТКС 9 § 3).

2. Выполнение работ, оказание услуг работниками (техническими руководителями, специалистами, рабочими), имеющими квалификацию для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании являются:

нарушение лицензионных требований, ставшее причиной или создавшее угрозу аварии, инцидента, несчастного случая;

отсутствие заключения о соответствии возможностей лицензиата лицензионным требованиям, составленного по результатам экспертизы, предусмотренной абзацем четвертым статьи 90 Закона.

В случае приостановления лицензии лицензиат имеет право на выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, только в рамках устранения нарушений, указанных в предписании об устранении лицензиатом нарушений законодательства о лицензировании.

Эксперт Гомельского областного управления Госпромнадзора Короткевич М.С.